民资进电信业将获批 至少6家企业能领牌照

　　民资进入电信业开闸在即。记者近日从权威人士处获悉，工信部正在加快民资进入电信业试点进程，最快有望在2013年3月开始正式接受民资申请，并予以审批。

　　1月8日，工信部颁布了《移动通信转售业务试点方案(征求意见稿)》(以下简称“《试点方案》”)，成为支持和引导民资进一步进入电信业的首个举措。根据《试点方案》的解释，移动通信转售业务是指从拥有移动网络的基础电信业务经营者购买移动通信服务，重新包装成自有品牌并销售给最终用户的移动通信服务。《试点方案》介绍，试点期初定2年，要求拥有移动网络的电信运营商，在试点期间至少与2家以上转售企业签署合作协议，并开展合作。目前国内市场仅有三家电信运营商，这意味着，根据《试点方案》要求，未来将有至少6家民资企业将获准运营移动通信转售业务，成为所谓的“虚拟运营商”。

　　工信部同时介绍，《试点方案》的征求意见时间为30天，截止日期为2013年2月6日。对此，业内人士普遍认为，根据工作流程，2月底工信部会根据相关意见完成对《试点方案》的修改，并最后颁布修改后的《试点方案》，并可能在3月正式接受民资的申请。目前，这一预测与上述权威人士介绍的时间十分吻合。

　　中兴通讯研究院研究员邱昊向记者表示，《试点方案》的出台标志着民资进入电信业开闸在即，这一文件不但详细地确定了民资进入电信业的业务领域，还规定了民资应有的资质和需要承担的义务，从政策上为民资指明了进入电信业的具体路径。而随着《试点方案》的正式出台，以及针对其他电信业务的政策相继推出，民资进入电信业的进程也将进入实质性阶段。侯云龙